초박빙만 30곳, 투표함 열어봐야 안다

초박빙만 30곳, 투표함 열어봐야 안다

[아침신문 솎아보기] 총선 앞둔 청와대 발 북풍, 조선‧중앙도 우려 “북풍이 인공바람이면 역풍 될 수도”

413 총선이 하루 앞으로 다가왔지만 여야의 전망은 여전히 안갯속이다. 초접전지로 분류되는 지역만 30여곳에 달하고, 수도권에만 20~25곳이 몰려있기 때문이다. 새누리당은 과반인 150석 이상을, 더불어민주당은 100석 이상을, 국민의당은 30석 이상을 목표로 내세우고 있다.

초접전 수도권, 나눠가질까 몰아줄까

선 거가 하루 앞이지만 여도 야도 승리를 장담하지 못하는 이유는 초박빙의 수도권 때문이다. 남은 하루, 선거당일 상황에 따라 승부가 뒤집힐 수 있는 초접전 지역이 30곳에 달한다. 그리고 이 중 20~25곳이 수도권에 몰려 있다. 사실상 수도권이 이번 선거의 승부를 좌지우지할 것이라는 전망이 나오는 이유다.

서울에서는 종로, 서대문갑, 성북갑, 용산, 마포을, 중랑을, 강동을, 강서갑, 은평갑, 관악갑 등이 초접전지역으로 꼽힌다. 수원갑, 수원무, 고양갑, 부천소사, 안양만안, 용인정 등이 경기지여의 초접전지역이다.

조 선일보는 “수도권 접전지 20~25곳을 여야가 절반씩 나눠 가질 경우 현재 각 당이 주장하는 판세로 볼 때 새누리당은 150여석, 더민주는 100석 안팎을 차지하는 결과가 나온다”며 “그러나 수도권은 과거에도 양쪽이 나눠 갖기 보다는 어느 한쪽으로 표가 쏠리는 경우가 더 많았다”고 밝혔다.

조선일보는 “4년 전 19대 총선 직전 여야는 수도권 30여곳을 경합지로 잡았지만 결과는 서울 48석 중 야당이 30석(62.5%)을 차지했다. 반대로 2008년 18대 총선은 당시 한나라당이 서울에서 40석(83.3%)을 가져갔다”며 “이번 총선에서 19대와 같은 ‘야(野) 쏠림’ 현상이 재현될 경우 새누리당은 비례대표 포함 140석 정도의 결과를 얻는 반면 더민주는 110석 이상을 확보할 수 있다. 반대로 18대 총선처럼 ‘여(與) 쏠림’이 강하게 일어날 경우 새누리당은 160석 이상을 얻고 더민주는 90석 이하로 떨어질 수 있다”고 전망했다.

▲ 조선일보 1면

세 계일보는 “수도권에서 10곳 중 4곳은 아직도 박빙의 경합”이라고 진단했다. 세계일보가 각 당 판세 분석과 여론조사 공표금지 기간 직전 일주일(3월31일∼4월6일)간 여론조사를 종합한 결과, 수도권 122석 가운데 서울 28곳, 경기 16곳, 인천 5곳 등 총 49곳(40.2%)이 지지율 5% 이내의 치열한 접전 양상이라는 것.

오세훈 전 서울시장과 정세균 의원이 맞붙는 종로, 새누리당 3선에서 더민주로 옮겨간 진영 의원과 황춘자 새누리당 후보가 맞붙는 용산, 지난 총선에서 초접전 지역이었던 경기 고양갑(심상정 정의당 후보 vs 손범규 새누리당 후보) 등이 대표 접전지다.

세계일보에 따르면 수도권에서 여야 어느 한쪽이 확실하게 우위를 점한 곳은 41곳(새누리당 25, 더민주 16)에 불과하다. 선거 초반 서울 중성동을에서 지상욱 새누리당 후보가 20% 차이로 앞섰지만 새누리당은 최근 경합우세로 분류했다. 현역 노웅래 후보가 유리했던 마포갑 역시 더민주가 경합우세로 재분류했다.

한겨레는 “새누리당과 더불어민주당은 13일 밤 총선 개표 방송을 보며 이 숫자에 피를 말릴 것으로 보인다”며 “새누리당이 수도권에서 60석을 돌파하면 전체 의석(총 300석) 가운데 ‘안정적 과반’인 160석 이상을 얻는다. 더민주는 수도권에서 60석 이상을 얻어야만 스스로 정한 승패 기준인 ‘107석’을 달성할 가능성이 생긴다”고 전망했다. 수도권의 결정에 따라 승패가 갈린다는 뜻이다.

정장선 더민주 총선기획단장은 “예전 같으면 경합지 80% 정도에서 우리가 이긴다라고 내다봤지만 지금처럼 일여다야 구도에선 앞을 내다보기 어렵다. 국민의당이 얼마를 얻을지 알 수 없다”고 말했다. 새누리당의 한 당직자 역시 “수도권은 정말 투표함을 열어봐야 할 것 같다. 정말 모르겠다”고 밝혔다.

한겨레는 “다급한 더민주와 달리, 새누리당에선 안심하는 분위기도 감지된다”고 전했다. 안형환 선대위 대변인은 “최근 야당과 2~5% 사이의 접전을 벌이는 곳에서 상황이 우리에게 유리하게 바뀌는 추세”라며 “그동안 외면했던 우리당 지지층이 ‘공부는 못해도 밥은 먹여야지’하는 심정으로 표심이 모이는 것 같다”라고 말했다. 흩어졌던 새누리당 지지층이 막판에 모이고 있다는 것. 반면 더민주는 호남에서 불어온 국민의당 ‘녹색바람’에 수도권의 호남 출향민들이 반응을 보이면서 불안한 상황이다.

막판 변수, 숨은표‧적극투표층‧교차투표

언 론은 몇 가지 변수를 막판에 선거를 뒤집을 수 있는 변수로 꼽았다. 첫 번째는 숨은 표의 존재다. 국민일보는 “4·13총선이 바짝 다가오면서 여야 모두 ‘숨은 표’ 등장에 촉각을 기울이고 있다”며 “수도권 여러 곳에서 불과 1000표 안팎의 살얼음 승부가 예상되는 만큼 그동안 여론조사에 아예 잡히지 않았거나 지지 정당을 감춘 유권자들의 표심과 투표율이 승패를 가를 변수로 작용할 여지가 커졌기 때문”이라고 설명했다.

숨은 표란 무당층이 아니라 집전화 위주의 여론조사 기법상 표본에 들지 못한 유권자와 특정 정당을 지지하지만 대놓고 의사를 밝히기 꺼리는 유권자다. 국민일보는 “숨은 표는 규모를 가늠하기 어렵고 실제 투표장에 얼마나 등장할지 알 수 없지만 그동안 선거에서 판세를 뒤집은 ‘키 플레이어’가 돼 온 사례가 많았다. 여론조사 전문가들은 이번 총선에서도 수도권 접전 지역 10∼20곳이 숨은 표 등장으로 판세가 뒤바뀔 가능성이 있는 것으로 내다봤다”고 전했다.

숨 은 표의 향방을 둘러싼 해석도 제각각이다. 20~40대가 주로 휴대전화를 사용하고 여론조사 때 직장에 나가 있어 여론조사에 잡히지 않기 때문에 숨은 표가 야당 지지층일 것이라는 관측이 가능하다. 반면 공천 파동으로 실망을 한 여권 지지층이 여론조사에 잡히지 않고 있다는 반론도 만만치 않다.

▲ 국민일보 1면

두 번째 변수는 투표율이다. 특히 20~40대의 적극 투표 의향이 늘어났다는 점에 주목할 필요가 있다. 중앙선거관리위원회가 3, 4일 실시해 11일 발표한 투표 참여 의향 설문조사에 따르면 응답자의 66.6%가 이번 총선에서 “반드시 투표하겠다”고 답했다. 지난 19대 조사와 비교하면 이번 조사에서 60세 이상 노년층의 적극적인 투표 참여 의사가 감소한 반면 20대와 30대, 40대에서 적극 투표층이 크게 늘어났다.

동아일보는 “20대와 30대, 40대 적극 투표층이 늘어난 것은 외형상 야권에 유리할 수 있는 지표라고 전문가들은 보고 있다. 특히 수도권은 40대 유권자(약 400만 명)가 가장 많아 이들의 표심이 전체 판세에도 영향을 줄 가능성이 높다”고 관측했다.

서울신문 역시 “중·노년층 유권자 수 증가 추세를 토대로 여당에 유리한 ‘기울어진 운동장’으로 평가받던 선거 지형이 적극 투표층을 기준으로 할 경우 야당도 해볼 만한 ‘평평한 운동장’으로 바뀌는 것으로 나타났다”고 밝혔다. 서울신문은 “새누리당 입장에서는 지지층을 얼마나 투표장에 끌어모을 수 있느냐가 최대 관건으로 꼽힌다. 50·60대 이상 적극 투표층 비율이 상승세인 점에 기대를 걸고 있다”고 내다봤다.

중앙일보는 ‘교차투표’를 변수로 꼽았다. 교차투표란 지역구 후보와 비례대표 정당을 따로 찍는 투표 성향이다. 중앙일보는 “새누리당과 더불어민주당 후보 간 일대일 경합지가 50곳 이상인 수도권에서 당선 가능성에 따른 교차투표(전략적 투표)가 늘어날 경우 판세가 뒤바뀔 수 있어서다. 특히 국민의당의 지지율 상승도 교차투표의 중요성을 부각하고 있다”고 밝혔다.

워낙 초접전 지역이 많다보니 날씨도 변수가 된다. 중앙일보에 따르면 미국 정치에는 ‘리퍼블리칸 블루(Republican Blue)’란 말이 있다. 선거일에 하늘이 구름 한 점 없이 푸르면 상대적으로 민주당을 지지하는 20~30대 젊은 층이 나들이를 가느라 투표를 게을리해 보수당인 공화당 후보가 승리할 가능성이 크다는 분석이다.

한국정당학회보에 실린 ‘선거 당일 날씨와 정당투표’(강우창 예일대 동아시아연구단 박사)라는 논문이 있다. 이 논문은 17~19대 3차례 총선일의 읍·면·동 단위 강수량과 주요 정당들의 득표율을 분석해 국내 총선에선 날이 흐려 강수량이 10㎜ 증가할 때마다 보수성향 정당의 득표율이 0.9%포인트씩 감소했고, 진보성향 정당의 득표율은 0.9%포인트씩 증가했다는 결론을 내린다. 하지만 13일에 예상되는 비는 그 양조차 애매하다. 예상 강수량은 5~30㎜ 정도다. 게다가 최대 격전지인 서울·경기 등 수도권은 오후부터 점차 갤 전망이다.

국민일보는 ‘사전투표’의 효력이 날씨 변수를 통제할 수 있다“고 분석했다. 선거 날 놀러갈 사람이었다면 이미 사전투표를 하고 선거 날 놀러갈 생각을 하기 때문에 날씨 변수는 별로 큰 영향을 미치지 못한다는 뜻이다.

▲ 중앙일보 1면

대권주자 운명 결정짓는 413 총선

413 총선은 대권 주자들의 운명도 결정짓는다. 김무성 새누리당 대표의 경우 과반수 이상을 득표할 경우 대권 주자로 발돋움할 수 있는 기회를 얻는다. 서울신문은 “공천파동으로 총선 완패 위기의 문턱까지 갔던 새누리당이 김 대표가 감행한 옥새투쟁의 과정을 통해 그나마 수렁에서 어느 정도 벗어났다는 데에는 당 내외 이견이 없는 편”이라고 전했다.

문재인 더민주 전 대표는 이미 호남 민심에 정계은퇴와 대선 불출마를 걸었다. 광주에서 단 1~2석도 건지지 못하거나 호남 전체에서 국민의당에 완패할 경우 책임론에서 벗어날 수 없고 대권 전망도 불투명해진다.

안 철수 국민의당 대표는 20~30석을 얻을 경우 대권 주자로서 안정을 되찾게 된다. 독자행보에 성공한 셈이기 때문이다. 서울신문은 “교섭단체 구성 이상의 의석을 확보한다면 안 대표는 20대 국회에서 캐스팅 보트를 쥐게 된다. 국민의당은 단순히 ‘제3당’ 이상의 정치적 위상을 갖게 되면서 동시에 안 대표는 차기 대권주자로서 입지도 다질 수 있다”며 “반면 교섭단체 구성에 실패한다면 안 대표의 향후 행보에는 ‘빨간불’이 들어온다. 야권 패배의 책임도 안 대표에게 돌아갈 가능성이 높다”고 강조했다.

그 외에도 당선되면 대권주자로 성장하게 되는 인물들도 있다. 종로에 출마한 오세훈 후보다. 한국일보는 “(오 후보가) 이번에서 승리한다면 오 후보는 여권 내 대선주자 1위 자리에 올라설 가능성이 크다”고 전망했다. 대구 정치 1번지 수성갑에 출마한 김부겸 더민주 후보도 있다. 난공불락 대구에서 김문수 새누리당 후보를 여론조사로 줄곧 앞섰다. 한국일보는 “김부겸 후보가 이기면 지역주의 타파의 선봉대장으로 단번에 야권 대표주자를 꿈꿀 수 있게 된다”고 밝혔다.

▲ 한국일보 4면

대 구 동구을의 유승민 후보도 있다. 새누리당이 그 지역에 공천을 하지 않으면서 생환 가능성은 높아졌지만, 관건은 유승민계의 생존이다. 공천 불이익을 받은 류성걸(대구 동갑)ㆍ권은희(대구 북갑)ㆍ조해진(경남 밀양ㆍ의령ㆍ함안ㆍ창녕) 후보의 생환에 유 후보의 운명이 달려 있다. 여권 관계자는 한국일보에 “새누리당이 국회선진화법을 무력화할 180석 이상 확보하면 복당은 불가능하다. 반면 과반 언저리라면 합리적 보수를 내건 ‘유승민의 힘’이 여당으로선 필요해진다”고 내다봤다.

당권도 요동친다. 김무성 대표는 이미 결과와 관계없이 총선 이후 당 대표를 그만두겠다고 선언한 상태다. 이후 대선까지 새누리당을 이끌 유력 주자로는 친박 최경환 의원이 꼽힌다. 하지만 최 의원의 당권 장악 여부도 총선에 달려 있다.

세계일보는 “새누리당이 과반 의석 달성에 실패할 경우 ‘진박(진실한 친박) 감별사’를 자처하며 진박 후보 지지에 앞장섰던 최 의원이 책임론에 휩싸일 공산이 크다. 특히 대구·경북(TK)에서 당을 탈당해 무소속 출마한 후보들이 돌풍을 일으키면 최 의원은 책임으로부터 자유로울 수 없는 상황”이라고 말했다.

더민주는 총선 성적이 100석 미만일 경우 소용돌이에 휩싸이게 된다. 수면 아래로 가라앉은 계파갈등이 다시 등장하고 문재인 전 대표의 리더십마저 흔들릴 수밖에 없다. 국민의당의 경우 목표인 20~30석을 달성할 경우 안철수 대표를 중심으로 당이 재편될 것이고, 20석에 못 미칠 경우 공천 과정에 드러난 안 대표와 호남 의원들 간 갈등이 다시 표면 위로 떠오를 가능성이 높다.

선거 두고 또 다시 북풍, “자연풍 아닌 인공풍”

총 선을 앞두고 다시 북풍이 불기 시작했다. 지난 7일 북한 해외식당 종업원들의 탈북 소식에 이어 언론이 북한 정찰총국 출신 대좌와 북한 외교관이 지난해 한국으로 망명한 소식을 뒤늦게 전하고, 정부가 이를 확인해주고 있기 때문이다.

연합뉴스는 11일 오전 북한 대남공작을 총괄하는 정찰총국 출신의 북한군 대좌가 지난해 탈북해 한국으로 망명했다고 보도했다. 국방부와 통일부는 즉각 ‘언론 보도는 사실’이라고 확인해줬다. 아프리카 주재 북한 외교관 가족이 지난해 입국했다는 동아일보 보도도 사실이라고 확인해줬다.

경향신문은 “그간 정부가 북한 고위층의 망명 사실을 숨기거나, 관련 보도가 나와도 확인을 꺼렸던 점을 감안하면 이처럼 ‘빠른 확인’은 이례적”이라며 “정부가 사실상 관련 사실을 흘리고, 언론 보도 후 즉각 인정하는 식으로 안보 이슈를 부각시키고 있다는 의혹이 제기된다”고 지적했다.

한겨레는 복수의 정부관계자들 말을 빌려 청와대가 ‘북한군 정찰총국 출신 대좌의 망명’ 사실을 언론에 알리라고 국방부 등 정부 부처에 지시했다고 단독 보도했다. 복수의 정부 관계자는 “국방부 대변인의 정례 브리핑 ‘수분 전에’ 청와대 국방비서관실에서 ‘북한군 정찰총국 출신 대좌의 망명은 사실이니 기자들의 질의에 사실을 확인해주라’고 지시했다”고 말했다.

한겨레는 11일 청와대가 ‘북한 해외식당 직원 13명의 집단 탈북’ 사실을 이들이 입국한 지 하루 만에 공개하도록 통일부에 지시했다고 보도했다.

▲ 한겨레 1면

한 겨레는 “‘정찰총국 출신 대좌의 탈북’은 이미 알려진 내용을 새로운 사실인 양 포장한 것”이라는 의혹도 제기했다. 동아일보는 지난해 7월8일치 기사에서 ‘정찰총국 주요간부를 포함한 북한의 핵심간부 5명이 입국했다’고 보도했는데 당시 통일부는 “확인된 것이 없다”고 밝혔으며, 국방부도 “소관 업무가 아니다”라며 사실 확인을 거부했다는 것.

한겨레는 “정부는 이 보도의 ‘정찰총국 주요간부’가 이번에 발표된 ‘정찰총국 출신 대좌’와 동일인물인지는 확인해주지 않았다. 그러나 시기적 유사성 등을 볼 때 정부가 이미 보도된 내용을 선거를 앞두고 확인해주는 방식으로 사실상 ‘재탕’한 것 아니냐”고 지적했다.

이유는 ‘선거’다. 경향신문은 “정부·여당의 잇단 ‘북풍·종북’ 몰이는 임박한 총선에서 보수층 결집용”이라며 “각종 여론조사에서 과거와 달리 야당 지지성향이 강한 젊은층 투표의향이 높아진 데 반해 여당 성향인 장·노년층 투표의지는 줄거나 정체된 것으로 나타나고 있는 상황이 배경”이라고 분석했다. 정부·여당이 총선에 ‘비상등’이 켜지자 보수층 결집을 위해 북풍 몰이를 하는 극약처방을 내렸다는 것.

한겨레는 “초접전 지역이 많은데다 부동층이 여전히 20%대를 차지하는 상황에서 청와대의 ‘초조함’이 반영된 것”이라며 “박근혜 대통령이 ‘경제행보’를 내세워 선거 접전지역을 방문하고 북한 위기론을 강조하는 것은 총선에서 이길 경우 승리의 ‘주역’이 김무성 대표가 아닌 박 대통령이라는 점을 강조하기 위한 포석”이라고 해석했다.

▲ 경향신문 1면

조 선일보와 중앙일보도 기자수첩을 통해 정부의 북풍몰이를 경계하는 태도를 보였다. 전현석 조선일보 정치부 기자는 “여러 언론은 작년 중반기부터 북한의 당(黨)·정(政)·군(軍) 간부들의 탈북(脫北)과 망명이 잇따르고 있다고 보도해 왔다. 그러나 정부 차원에서 이를 확인해준 적은 없었다”며 “정부 관계자는 그때마다 ‘탈북·망명을 준비 중인 사람들이나 탈북자 가족의 신변 안전을 위한 조치’ ‘탈북자들이 거쳐온 제3국과 외교적 마찰을 피하고 이들의 탈북 루트를 보호하기 위해서’라고 했다. 1년도 안 돼 정부 입장이 180도 달라진 것이다”라고 지적했다.

전 기자는 “총선을 며칠 앞뒀다는 시점 때문에 설득력이 떨어져 버렸다. 북한 간부들이 넘어온 건 작년이었고 기사도 쏟아졌었는데, 왜 이날처럼 확인해주지 않았는가에 대한 설명도 되지 않았다”며 “정부가 이런 정보를 이런 시기에 이런 식으로 공개한다면 앞으로는 (언론에) 보안을 요청하기 힘들어진다. 이들의 탈북이 갖는 의미까지 왜곡될 수 있다”고 강조했다.

전수진 중앙일보 기자도 현장기자칼럼을 통해 “정부는 스스로 세운 원칙을 깼다. 탈북자와 관련해선 신변 보호, 그리고 해당 국가와의 외교 마찰을 우려해 탈북 경로 등에 대해 ‘오프 더 레코드(비보도)’를 유지한다는 원칙”이라고 말했다.

전 기자는 또한 “20대 총선을 앞두고 쏟아지는 북한 뉴스가 안 좋은 과거를 떠올리게 한다. 북풍은 자연풍이어야지 인공바람이면 역풍이 될 수도 있다”고 비판했다.

다음은 4월 12일자 아침종합신문 머리기사 제목이다.

경향신문 <1년 전 ‘북 고위층 망명’…총선 앞두고 재활용>
국민일보 <‘숨은 표’ 끌어내기…여야, 사활 걸었다>
동아일보 <“꼭 투표” 67%>
서울신문 <“꼭 투표” 3040 최다…판세 오리무중>
세계일보 <수도권 49곳 초접전…승패 ‘안갯속’>
조선일보 <초박빙 30곳 잡아야 내일 웃는다>
중앙일보 <수도권 혼전 50곳, 교차투표가 변수>
한겨레 <1년 전 ‘북 대좌 망명’ 선거앞 알리는 청와대>
한국일보 <北 외무상 내주 뉴욕行…북미 대화 시도>